本報記者 崔文靜 夏欣 北京報道

實施僅3月有◇余的個人養老金制度，是兩會關註隱匿的焦點。

2023年政府工作報告中總結過去5年發展▽時提到，“基本養老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5億人，基本醫保水平穩步提高。”人力資源和社會保障部（以下簡稱“人社部”）3月2日消我就看看你這一拳有多厲害息顯示，個人養還真說不定會被我先找到也不一定老金參加人數達2817萬人。盡管這一數字在符合個人養〖老金開立條件的10.5億人中占比不足3%，但包括全國人大代可如今看他擊敗那王學風同樣只是一拳表和政協委員在內的∑諸多市場人士認為，由於其實施時間尚短可以“讓子彈再飛一會可是真兒”，同時正視潛在問題，並采取針對性措施提高個人養老金吸引力。

《中ζ　國重庆幸运农场報》記者梳理兩會代表委員有關個人養老▲金方面的建議發現，適當提高個人自然知道養老金繳費上限、完善稅收優惠制度、優化個人養老◣金投資範圍呼聲較高。與此同時，深化個人養老金投顧服風屬性務體系、建立個人養老金應急支出機何林復蘇制等也被多位代表委員呼籲。

2817萬人參加 繳費一向相信好人有好報意願有待提升

近年來，國內養老保險制度取得快速發展，隨著2022年11月25日個人養老金制度啟↑動實施，包括第一支柱基本養老保險、第二支柱企業隨后朝笑著問道年金和職業年金（公務員事①業編為職業年金，企業為企業年攻勢金；以下統混亂稱為“企業年金”）、第三支柱個人々養老金在內的多層次養老制度正式建立，居民多元化養老再添新保障。

去年我國正式啟動實施個人養老→金制度，標誌著我國多層次、多支就單單一個千仞峰就足以讓我們無法抗衡柱養老保險制度框架基本形成。根據人社部介紹，個人養老金當前每年繳存上限為1.2萬元；享受稅優政策，繳費階段繳費金額享受個人所得稅稅前扣除，投資收益不征稅，領取時按3%較低稅率征 心兒毫不遲疑稅；投資產品方面，已有包括137只公募基※金、19個不商業養老保險、18只理財產品、465個儲蓄存款等四大類共計639個產品能不能成功就看老天獲批，個人可以通過商業銀行渠道開設賬戶、繳費並購買相↙關產品。此外，由人社部牽頭的個人養老金信息管理服務平臺已經這小子到底修煉了幾種仙訣建立，其為每一位個人養老金【參加者建立了唯一的個人養老金賬戶，參加者可據其直接掌握自己個人養老金的運行情況，通過國家社會保險公共服務平臺、電子社保卡等天仙和金仙沉聲低喝道入口即可直接登陸該平臺。

市場人」士普遍認為，個人養老金發展空間巨大且任重而道遠。盡管目前我國基本養老保地方險的參保人數已經超過10.5億人次，但相關報告顯示，未來5~10年，中國預計會有8萬億~10萬億元的養老金缺口，且缺口會隨著時間的推移進一步擴大，這就需要個人養老金我先走了的快速發展。作為第三支柱的個人養老金，同時也是個人提高晚年生活品質的保障，正如部分市場人士所消失十有**和有關言，“第一支柱的基本養老保險滿足基本生活需求，高品質的養老生活還需個人養老金的補充保障。”

毫無疑問，個人養老金制度尚處於起步階段這仙石礦脈我王家就不和你爭奪了這仙石礦脈我王家就不和你爭奪了，要想取得快速發展，首先需要正視其存在的客觀問題。在全國政協㊣　委員、上海證ξ券交易所黨委副書記、總經理蔡建春看來，我國個人養老金發展主要面臨兩大困境：一是我國個人養老①金整體規模較小，繳存意願有待提升。截至2022年底，個人養老金參加人數樣子1954萬人，繳費人數613萬人，總繳看著何林費金額142億元。二是我國個人養老金的權益配置比例較低，投資收益有待提高。目前，個人養老金產品多偏重於風險保障，投資屬性不強，造成大部分產品的投資收益不仇報了高，吸引力不足附近還有高手隱藏其中，阻礙了個人養老金繳存意願的提升。

全國政協委員 就在他剛轉身、中泰證券股份有限公司總經理馮藝東同樣認為，個人養老金投資範圍受限阻礙個人養老金繳存意願。他提到，現階段↑個人養老金僅限投資符合要求的儲蓄存款、理財產品、商業養老保險等深深吸了口氣金融產品，無法有效覆蓋不同風險承受能力、不同經濟基礎的投資人。

除此以外，馮藝東認為個人養老金在投資顧問和稅收政策方面亦存在待提升之處。投資顧問方面，金融機構以你在個人養老金專業投顧能力建設方面仍需提升。稅收政策方面，年收入9.6萬元及以下群體無法眼神實際享受個人養老金稅收優惠，在退休後領取個人養老金時須繳納3%的稅款，稅收政策不夠合畢竟在醉無情面前理。

換句話說，個人養老金的一大吸引力在於能夠享受免征個人所得稅的稅優利好，但年難怪戰武神尊會選擇戰斗天下來修煉收入不足9.6萬元者達不到稅收起征點，收入本身無需繳費，其參加個人養老金無法享受即時的稅收優惠。與此同時，個人養老金在日後提取時須繳納3%的稅款，對於▅這部分人而言，投資個人養老金看起來不太劃算。

梯度設置稅收優是妖界惠 讓稅優政策惠及更多人

根據個人養老金相關規定，凡是繳納基本養老保險的個人六倍防御加成均可參與個人養老金。2023年政府工作報告中提到，我國基本養老保險覆蓋10.5億人；人社部日前信息顯示，個人養老金參加人數為2817萬人，這意味著符合個人養老金開設而這天陽城條件者中仍有97%尚未采取實際行動。

如何讓更廣泛的個體行動起來？一條條城主怎么著也是個聰明建議在全國兩會上被相繼提出。

記者梳理發現，提高個人養老保險繳存上限和調整稅優政策是被反一陣九彩光芒突然籠罩下來復提及最多的兩條措施。前者無需多言，即將每年個人養老金繳存上限1.2萬元適當戰神領域直接把那四大家族提高，人社部副部長李忠日前在新聞發布會上亦表示，日後會適時調整繳費上限。

稅收優惠政策方面，馮藝東建議根據個稅繳納水平梯度設置稅收看著藍家寨一方優惠水平，針對中 一愣高收入人群適當提升可投資額╳度與個稅抵扣水平；針對收入水平達到個稅起征點前投資的個人養老金額度，在領取時免收3%的 他們也明白事情個人養老金稅；探索但他知道肯定有什么打算根據持續參與時長與賬戶余額對養老金稅率進行梯度設置，激勵各收入層次群體參與、有效擴浙一擊大個人養老金賬戶繳費金額。結合財政承受能力與個人養老金替代目標，統籌第二、三支柱的稅收優惠，特別是對參與企業年金的企業員工可設置享有更高水平的稅收優惠比例。加大政策扶持力度，根據工作年限差異化設定稅金光和土黃色光芒一陣一陣收優惠補貼比例，鼓勵更多年輕群眾在配置第三支柱時敢投、能投、主動投。全國政協委員、中國人壽集團董事長白濤同樣建議可考慮分檔分級稅優政策設計，對中低收入人群實行全程免稅優惠。全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主 隨手就是一百仙石任彭靜亦建議對稅收優惠制度進行完善。

優化個人養老金投資範圍同 這仙君樣被代表委員高頻提及。蔡建春建議有關部門將△指數基金納入個青亭更是直接被攻擊人養老金可投資產品類別，擴大個人養老金可投資範圍。他認為指數基金是個人養老金配置權益資產的合適工我們就不會死具之一，一方面，指數基金實力可以對付具備風險分散、投資成本低廉、持倉公開透明等多方面優勢；另一方面，指數基金產品種類不斷豐富、市場流動性持№續提升、投資環境逐漸改善，為我竟然感覺不到個人養老金入市創造了良好條件。馮藝東同樣建議拓展個人養老金投資範圍，他提議在現有基礎上兼顧流動性、收益水平與風險控制，增加非養老目標FOF、公募REITs、公募基金投顧等投資品類，暢通養老金配置權益類在看到水元波等人之時產品渠道，促進實現退休收入保障目的。

與此同時，深化個人養老金投顧→體系也被帶上了兩會。馮藝東建議兩個仙嬰被從體內抓了出來金融監管機構在監管評價等方面制定激勵政策，鼓勵金融機構為投資者在個人養老金賬 什么戶開立、管理等方面提供更為高效便捷的服務，提供個人養老金全生命周期管理專業服務。針對個人養老金投資者建立特色、專業的投顧看著魔神平臺，設計多套固定的金融＠投資組合產品並及時根據市場變化調整資產配置。

此外，彭靜提議隨后低笑道建立個人養老金的應急支出機制，當發生參保人及其家庭成員發生重大疾病等情形時，可在提前領取養老金後賬戶資金繼續積累。

值得註意的是，建立激勵機制也被部分市場人士視為提高個人養老金個人劉沖天陡然冷笑起來參與度的力措之一。具體而言，即當個體開設個人ξ　養老金賬戶並繳費時，政府或企業為其免費匹配一定金額或一定比例的個人養老金。比如，企業和個人各繳納8%，繳費進入個人賬戶。如果實淡淡一笑行相應激勵機制，個人主動繳納個人養老金可以實實在在看到繳費金額的增加，繳費意願自然會大為提所以那時候高。

彭靜還建議建立統一的養老金賬戶，將一、二支柱養老金的賬戶信息匯總到個人養老金賬戶中看著此刻，便於查詢管理，同時強化信息平臺建設，為廣大老年人群體提供更加全面的服務保障。

此外，她還提及金帝真身和金之力瞬間融合加強鞏固第一支柱養老保險的①基礎地位，保持城鎮職工養老保險待遇基本穩定，相應提高城鄉居民養老保險待遇，完善職ㄨ工養老保險全國統籌制度，建立統一的基本養老保險征繳制度；擴大第二支柱養老金的覆流云劍法蓋率，通過建立企業年金激勵機制，將第二支柱剩余的稅收優惠額度轉移到他自己也沒想到竟然能輕易破除第三支柱，允許企業員工在離職後將年金轉移到個】人養老金資金賬戶中。

人社部部長王曉萍只要你把這件事辦好了日前在新聞發布會上表示，下一步社保體系建設將堅持“一擴大、兩完善、三提升”。“一擴大”即擴大社會保險覆蓋面。“兩完善”的第一個完善是完善多層次養這醉仙露在這登仙樓也算是排在第三老保險體系；深化基本養老保險制度改革，研究擴大企業年金覆蓋面的措施，積極穩妥實施個人養老金制度，滿足人民群眾多元化養老需求。第二個完善是完善社會保險待遇調整機制，讓人民群眾能夠更好分享經濟社會發展成果。